政府信息公开

各乡（镇）人民政府、县直各相关单位：

《尼木县2020年巩固“禁白”成果工作实施方案》经县政府研究同意，现批转至你单位，请各单位加强责任领导，细化工作措施，加强沟通协调，建立健全“禁白”工作长效机制，确保“禁白”工作扎实有序开展。

特此通知。

尼木县人民政府办公室  

2020年5月14日    

尼木县2020年巩固“禁白”成果工作实施方案

为有序有效推进2020年巩固“禁白”成果各项工作，保质保量完成2020年巩固“禁白”成果各项任务，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

为深入贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，按照区、市、县党委政府的统一安排部署，继续采取“疏、堵、管、查、督”的工作方法，细化任务，狠抓落实，进一步巩固“禁白”成果。

二、总体要求

各乡（镇）、县直各单位行政一把手为本乡（镇）、本单位巩固“禁白”成果工作第一责任人，具体负责本乡（镇）、本单位巩固“禁白”成果工作，并按照“全面参与、属地管理、各负其责、加大宣传、长期监管”的原则，抓点、带线、保面，全面开展巩固“禁白”成果工作，确保取得明显成效。

三、组织领导

为切实加强组织领导，全面统筹部署各项工作，确保年度巩固“禁白”成果工作有序、有效开展，因人事变动等原因，现调整充实尼木县巩固“禁白”成果工作领导小组，人员名单如下：

组  长：旦    曲    副县长

副组长：央    宗    县政协办副主任科员

蒋 西 荣    拉萨市生态环境局尼木县分局局长

        央金卓嘎    县住建局局长

成  员：尼玛次仁    县公安局副局长

杨    虎    县发改委主任

魏 乃 红    县委宣传部副部长

刘 卓 娅    县市场监管局局长

嘎旺朗杰    县农业农村局局长

达娃桑旦    县文旅局局长

次仁罗布    县水务局局长

伦    珠    县交通局局长

罗    刚    县卫健委主任

师 永 军    塔荣镇镇长

张 绪 刚    吞巴镇镇长

洛桑格来    卡如乡乡长

德    琼    尼木乡乡长

张    伟    续迈乡乡长

张 鹏 浩    普松乡乡长

侯 水 军    帕古乡乡长

朗杰平措    麻江乡乡长

领导小组下设办公室，办公室设在拉萨市生态环境局尼木分局，办公室主任由蒋西荣同志兼任，领导小组办公室主要负责巩固“禁白”成果工作的组织协调与日常工作的开展。

四、工作内容

（一）加大宣传力度，使“禁白”工作深入人心。充分利用广播电视、手机网络平台，电子屏等媒介，组织全县干部职工、青年志愿者、中小学生、环境监督员等群体，开展形式多样的宣传活动，大力宣传拉萨市“六大战略”及《拉萨市禁止一次性发泡塑料餐具、塑料购物袋管理办法》（市政府35号令），尼木县政府相关“禁白”工作要求，广泛宣传一次性发泡塑料餐具、塑料购物袋对生态环境的危害，教育引导广大居民、农牧民群众、外来人员牢固树立保护生态环境的意识，鼓励其使用环保袋，营造“禁白”工作良好舆论氛围。

牵头单位：县委宣传部

参加单位：各乡（镇）人民政府、县（中）直各单位

具体分工及相关要求：

1.县委宣传部：负责全县“禁白”宣传工作，采取形式多样的方式大力宣传《拉萨市禁止一次性发泡塑料餐具、塑料购物袋管理办法》（市政府35号令）及“白色污染”对生态环境、人体健康的危害，使之家喻户晓、尽人皆知，提高广大居民、农牧民群众、外来人员的“禁白”意识和参与意识；县文旅局设立“禁白”专栏，专题报道我县“禁白”工作开展情况，注重挖掘典型、宣传经验，加大曝光力度。

2.各乡（镇）人民政府、县直各单位：结合本乡（镇）、本单位实际，做好“禁白”宣传报道和信息采集报送工作；县直各有关单位按照上级文件精神及尼木县“禁白”工作的相关指示，继续做好“禁白”宣传工作。

（二）各负其责，狠抓落实。各乡（镇）人民政府、县直各单位要高度重视巩固“禁白”成果工作，各乡（镇）成立“禁白”领导小组，按照各自工作职责，细化工作任务、狠抓工作落实，确保巩固“禁白”成果工作取得实效。

牵头单位：拉萨市生态环境局尼木分局

参加单位：各乡（镇）人民政府、县市场监管局、县住建局、县卫健委、县公安局、县交通局、县文旅局、县水务局、县农业农村局、各寺庙管委会

具体分工及相关要求：

1.拉萨市生态环境局尼木分局：对全县巩固“禁白”成果工作进行统一监管，联合县市场监管局、县住建局等相关职能部门，开展联合执法检查，每季度至少组织1次联合执法检查。畅通举报电话：0891-6172962，对举报的生产销售一次性发泡餐具、塑料购物袋的窝点进行及时查处。协调相关部门建立没收一次性发泡餐具、塑料购物袋的回收机制。同时，对各乡（镇）、县直各单位“禁白”工作进行检查指导。

2.各乡（镇）人民政府：全面负责本乡（镇）巩固“禁白”成果工作。加强组织领导，加大执法检查力度。严防走形式，走过场。同时做好本乡（镇）尤其是公路沿线“白色垃圾”的清扫、收集工作。

3.县市场监管局：作为“禁白”工作市场流通领域的监管主体，要切实负起监管职责，准确掌握市场动态，加大对市场流通领域“禁白”工作的监督检查。负责全县各商店、超市、农贸市场、餐饮行业等的“禁白”工作。每月至少开展1次市场流通领域的“禁白”专项执法检查，对销售一次性发泡塑料餐具、塑料购物袋的商户进行监督检查，对违规者不予办理营业执照或取消其经营资格，并将销售一次性发泡餐具、塑料购物袋的农贸市场、超市、个体户等，及时移交县相关执法部门，依照相关规定予以处罚，确保市场流通领域巩固“禁白”工作的有效开展。

4.县住建局：要将“禁白”工作纳入日常管理范畴，以辖区内农贸市场、超市、沿街商户为重点，加执法检查力度，并督促与其管理的商户签订《门前三包责任书》和《禁止白色污染目标责任书》。对于无视拉萨市政府35号令仍然销售、使用一次性发泡塑料餐具、塑料购物袋的商户依法严惩。

5.县卫健委：负责全县医院、诊所和各药店的“禁白”工作，做到废弃医疗用品集中销毁处理。

6.县公安局、县交通局：县公安局要联合县交通局加大对运输环节“禁白”的执法检查力度，从源头封堵一次性发泡塑料餐具、塑料购物袋流入我县。对于发现运输一次性发泡塑料餐具、塑料购物袋的车辆及时移交相关部门进行处理。

7.县文旅局：负责全县各旅游景区（点）“禁白”监管工作，联合各乡（镇）对我县旅游景区（点）的“禁白”工作进行检查，制定具体工作方案，确保我县旅游景区（点）“禁白”工作全面开展。

8.县水务局：负责我县境内河道内白色垃圾的清理和监管工作。

9.县农业农村局：全力做好全县农用地膜的使用、回收、销毁等工作，积极推广可降解农用地膜的使用，防止耕地上的白色污染。

10.各寺管委会：负责本寺庙及周边白色垃圾的清理和整治。

11.其它县直各单位：根据自身实际情况，做好本单位的巩固“禁白”成果工作。

五、工作要求

（一）加大检查力度，确保工作实效。成立“禁白”工作领导小组和执法检查组，执法检查组直接向尼木县巩固“禁白”成果领导小组负责，对全县巩固“禁白”成果工作进行定期、不定期督查检查，对发现的问题及时进行通报。

（二）畅通举报渠道，加强执法检查力度。拉萨市生态环境局尼木分局举报热线、县“禁白”办电话：0891-6172962，电话在工作时间由专人负责随时接听群众举报，及时处理举报案件。

（三）制定实施方案，及时采集报送“禁白”信息。各乡（镇）人民政府、县直各单位要根据本方案，结合自身实际，制定切实可行的工作方案，明确工作责任，细化措施落实。