关于印发《尼木县农村青年创业培训及培训转化机制》的通知

各乡（镇）、县直各企事业单位：

现将《尼木县农村青年创业培训及培训转化机制》印发给你们，请各单位贯彻执行。

尼木县商务局

2019年9月30日

尼木县农村青年创业培训及培训转化机制

青年创业培训是个大课题，尼木县电子商务农村青年创业以加强农村青年电商创业教育，提高农村青年的创业能力，推进农村青年创业实践，扶持农村青年创业成才，建设良好的企业文化为宗旨，通过培训体系的实施，培养一支有文化、懂技术、会经营、能创新的农村青年创业人才队伍，为尼木县创建电子商务示范县提供人才支撑。

公共服务中心运营商及培训单位调研全县域青年群体，将创业青年分成5大类型。分别是：农村企业家二代创业、务农青年创业、农民工青年回乡创业、大学毕业生农村创业、城镇青年在农村创业。

一、培训机制与培训目标

（一）以电子商务公共服务中心为载体，建立三方合作的运行机制。

为使农村青年创业培训体系的顺利实施，由尼木县电子商务公共服务中心建立“政府主导，社会参与，公共服务”三方合作的运行机制。政府主导——尼木县党委、尼木县商务局主办；社会参与——尼木县中小企业协会等为支持参与单位；公共服务——培训承办企业负责组织培训县资资源、课程设置和培训日常事务等工作。在此机制下，三方紧密合作，积极探索创业培训的基本规律，采用灵活教学的方式，引导农村青年走电商创业成才之路。主要培训对象是“有志于创业成才的弄寻优秀青年，特别是带头创业、支持创业的农村优秀团干部”，主要课程包括电商创业理念教育、实用电商技能教育、素质拓展训练、创业实践训练等内容。

（二）以社会需求为导向，制定服务本土的培训目标

要使尼木县电子商务示范县创建工作顺利展开，促进尼木县电子商务产业的快速发展，一是要大力普及电子商务在县域内农村范围内的普及和应用，二是解决农产品上行问题，三是要培养大量的新型电商创业者。根据当地这一需求，电子商务公共服务中心确定了以下培训目标：通过培训项目的实施，培养一支有文化、懂技术会经营、能创新的农村青年电商创业人才队伍，为农村青年电商创业创造条件和环境，为县域和农村电商发展提供电商人才支撑。

具体目标是：

人才数量目标——培养农村青年产业化带头人、培训电商农村创业青年。

人才素质目标——强化电商创业意识，提高创业能力，完善电商创业心理素质和创业社会知识构成。

培训过程目标——坚持三个突出：突出能力本位，突出个性化，突出与电商创业实践的结合。

三项具体目标中培训过程目标的实现最为关键，它是其他目标实现的基础和保障。

二、培训师资与培训内容

（一）以培训质量为根本，建立电商青年创业培训师资库。

农村青年电商创业培训的对象、目标和内容的特殊性，决定了对创业培训的师资队伍的特殊要求。只有建立一支专兼职相结合的电商创业培训师资队伍，青年创业培训才能得到质量保证和可持续发展。

培训承办企业根据电子商务进农村培训文件要求，组建具备电商相关知识、经验以及讲师经验的电商行业从业人员。

（二）培训内容及方案

电商创业是个复杂的劳动，需要创业者具有较高的智商和情商。创业培训室创业者全方位素质提升的过程，创业培训内容包括“电商创业通识知识、电商专业知识和后续指导服务”三个模块。

1、把培养“创业意识”作为实施创业行动的前提

创业意识作为创业者在创业实践活动中起动力作用的个性心理倾向，是创业活动的动力系统，是个体产生创业行动的前提条件。创业者的生活状况、社会地位、工作环境等决定了以创业的需要、动机、兴趣等为内容的创业意识。创业意识支配者创业者对创业实践活动的态度和行为，是创业基本素质结构的中心。因此，培训过程中，根据不同的青年类别、所处的环境和条件，针对农村青年在培训普遍存在的“有想法、没办法”等创业畏惧心理，开设激发创业意识的课程，并始终把创业意识培训贯穿于培训的全过程，不断强化“自尊独立、开拓创新、不怕挫折、求真务实、敢想敢为、承担责任”等成功创业者独具的个性特征，使学员牢固树立创业意识，长久保持创业的冲动。

2、把学习“电商专业知识”作为开展创业实践的工具

电商创业知识十分丰富，作为电商创业实践的工具，首选内容包括：

电商普及式理念培训

①电商趋势分析、县域电商发展及机遇解读，农村电子商务发展的介绍以及成功案例分析等课程为主的发展思路培养；

②电子商务趋势分析、农产品网销、网络购物平台、电商交易安全等相关课程为主的普及式培训；

③进行多平台销售、物流软件应用、农村信息服务、公共服务平台应用、农产品销售技巧等内容为主的技能培训等。

3、电商实操培训，实操培训内容包含微系类、淘系类及第三方营销平台和新出平台的实操。

课程涵盖：淘宝课程、微信课程、专题课程；具体课程内容根据每期学员的具体情况做课程安排及调整。课程大纲如下：

淘宝运营基础课程

淘宝运营中级课程

淘宝运营高级课程

淘宝运营精英课程

店铺策划课程

店铺设计装修课程

各大平台营销课程

4、把锻炼“电商创业能力”作为创业培训的关键。

创业能力是创业成功的关键因素。创业能力主要包括：能创造商机、发现商机、把握商机、利用商机的创新创造能力；能根据外部环境和创业机会进行创意性构想、并制定计划、组织实施的策划运营能力；能协调各方面关系、资源，控制各种因素，有效实现企业目标的协调控制能力。创业培训的能力培养首先要引导学员灵活运用各种知识，而不可能要求学员在培训课堂上形成以上能力。所以，在培训中期设计创业能力锻炼课程。培训后期让学员编制《创业计划书》；已创办小企业的《企业战略发展规划》等实战内容。在培训后进行跟踪指导服务，创办企业是创业培训的终结所在，只有不断地为创办企业学员提供后续指导和服务，才能培养出真正的电商青年创业带头人。

5、建立长效电商孵化后的转化服务方案

（1）提供免费入驻办公服务。电子商务公共服务中心集中为企业和创业青年提供政策咨询、专业培训、信息对接、产品推介、快递物流、法律支持、资金奖励和办公场所等服务（孵化）项目，并由政府为从事电子商务及相关领域的企业和个人提供“六免政策”，即“免费提供场地、免费提供技术指导、免费培训人员、免费提供网络、免费提供水电、免费产品展示”,不断完善和充分发挥服务。

（2）全方位电商孵化转化指导服务。运营商运营办制定“孵化服务五步走”方案，第一步：把脉规划；第二步：布局调整；第三步：全面指导；第四步：诊断提升；第五步：稳步发展。通过不同阶段制定不同的孵化方案，助力企业快速发展。

（3）技术指导转化日志记录分析服务。服务日志办法的目的是记录会员的日常问题，便于总结归纳经验，同时也是会员企业/个人考核运营团队服务能力，考核监督管理运营商的办法。

（4）会员电商大数据建设及共享服务。根据会员提交的真实有效的各项数据报表，可以针对性的进行店铺优化、产品线调整、数据汇总等指导性工作，为县域电商的大数据建设提供内容来源，可为县域电商及会员发展提供持续的优化方向。

（5）会员沙龙座谈会服务。运营团队与培训学员以沙龙座谈的形式，分享经验，交流心得，总结办法等，互助互惠，不断地助力会员获得系统发展电商的互联网思维、运营思维及运营能力。

（6）会员网货仓储、物流服务体系。通过集中建设改造租赁等方式，建成服务于大众的仓储、配送中心，降低会员仓储成本；通过落实联合县域物流企业，落实农特产品物流补贴政策，助力会员降低物流成本，降低会员的经营风险，助力会员的电商事业发展。

快递不能配送到村的，县乡村三级物流体系需要承担快递收发工作，协助解决物流配送最后一公里问题。本地化物流配送，协助当地村民将农产品配送到县域城。物流整合，基于县乡村三级物流体系自有物流配送体系的基础上不断地整合现场化的物流资源。

（7）会员农特产品供应链（分销）服务体系。建立公共仓储服务，为各类会员提供代仓储，代包装，代发货功能。提供专业的品控服务、专业的供应链培训服务、农产品电子商务标准化工作指导、农产品可追溯体系建设的工作指导服务等。

（8）会员电商营销服务体系建设。为会员提供主题策划、活动策划、媒体策略、现场化资料的完善和美化，公司品牌塑造，形象打造，现场监测，稿件、媒体、活动等公关、推广事宜、包装设计、视频拍摄、代运营、运营推广、第三方平台运营、分销体系建设等服务内容。

（9）会员信息化服务体系建设。通过电子商务公共服务平台，汇集政府各部门的电商发展政策，整合并解读全县域的创业政策并提供常见问题咨询与解答；收集推送各类电商行业最新资讯、电商相关系统类学习课程、各大电商平台渠道信息服务及搭建等。通过全方位信息化服务体系建设，助力企业更好的在电商事业上获得长远发展。

（10）电商政策解读与电商孵化

通过电子商务公共服务平台，汇集政府各部门的电商发展政策，为网上创业青年整合并解读全县域各部门各单位的创业政策。鼓励青年创业，就青年在准备网上创业和实际创业的过程中遇到的各类常见问题提供咨询与解答。

为优秀电商创业项目向政府推荐给予以低息或贴息的政策扶持。建设电商孵化基地，提供电商实习见习岗位，组织开展各类文化活动，通过举办网上创业项目大赛，对优胜者进行典型宣传和表彰鼓励加强有志创业青年和优秀电商人才的交流沟通。理顺电商人才与创新机制。

（11）电商氛围营造

通过电子商务公共服务中心，协助政府举办电子商务启动会、农产品电子商务动员大会、农村电子商务相关论坛或农村电子商务创业大赛等活动，挖掘和培育一批优秀网商、典型网商、创业案例，整合政府网站、电视、报纸、微信、微博等宣传渠道进行宣传，并将本地电子商务氛围营造、平台建设与当地农特产品宣传、农村休闲旅游产品推介有机结合。

电子商务公共服务中心运营商工作人员将积极做好服务资源落地和专业服务需求对接工作，加快服务资源整合、规范服务流程、建立服务标准，不断增加和优化服务办法，做好公共服务中心电商孵化指导服务，帮助会员成长，为当地电子商务开展提供一站式服务及解决方案，促进尼木县整体电子商务事业的发展。

通过县电子商务公共服务中心，协调各方资源、培养电商人才、扶持电商创业、营造电商氛围，以服务中心为主体协助农村电子商务培训体系、县域电子商务县乡村三级物流体系、县域电子商务农特产品供应链体系、农村电子商务营销服务体系、农村信息化服务体系建设。为农村青年电商创业进行长效孵化指导服务，为农村创业青年提供坚实的技术保障和服务保障。