尼木县人民政府
为深入贯彻落实习近平法治思想,贯彻落实党中央关于全面依法治国的部署要求,切实推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督查工作规定》,制定尼木县帕古乡党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单如下。
一、乡党委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单
1. 主持召开党委会、理论学习中心组学习会,传达学习党中央关于全面依法治国的方针政策和决策部署,学习贯彻习近平总书记关于西藏工作、法治建设的系列重要指示精神,做到先学一步、学深一层。
2. 贯彻落实区党委、市委、县委关于法治建设的各项部署要求,结合帕古乡(帕古村、彭岗村)实际细化落实措施,做到不折不扣、落地见效。
3. 带头尊法学法守法用法,把宪法律、党章党规纳入党委会、理论学习中心组和干部教育培训的必学内容。
4. 坚持依法执政、依法行政、依法办事。
5. 将法治建设纳入乡党委年度工作计划和全乡发展总体规划,与维护社会稳定、乡村振兴、基层治理、民生改善等工作同部署、同推动、同督促、同考核。
6. 每年至少听取1次法治建设法治政府建设情况汇报,及时研究解决工作中的困难和问题,重大问题提交党委会集体研究。
7. 带头落实"谁执法谁普法"普法责任制,深入实施"九五"普法规划,加强法治宣传教育,推进民法典、乡村振兴、生态保护、民族团结、国家安全等法律法规进乡村、进家庭。
8. 定期听取法治政府建设情况汇报,支持乡政府依法履行行政职责,规范便民服务中心和村级代办服务流程,让群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
9. 坚持全面从严治党、依规治党,加强党内法规制度建设,推动乡党委和党员干部学习宣传贯彻执行党章党规党纪,每年至少组织1次党内法规专题学习。
10. 督促领导班子其他成员和下级党组织主要负责人(村党支部书记)依法决策、依法执政、依法行政、依法办事,把履行推进法治建设职责情况纳入述职内容。
11. 定期与班子成员和下级党组织主要负责人谈心谈话,提醒其履行法治建设职责,对不依法履职、不作为乱作为的及时约谈提醒、督促整改。
12. 支持人大、政府、政协、监委、法院、检察院和人民团体等在乡依法依章程履行职能、开展工作,配合做好普法宣传、矛盾调解等工作。
13. 坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,将法治素养和依规依法履职情况作为考核评价、推荐干部的重要内容,相同条件下优先推荐法治素养好、依法办事能力强的干部。
14. 加强干部队伍法治素养和能力建设,;加强村级"法律明白人"、人民调解员、法治宣传骨干培养。
15. 带头述法,每年在述职述廉中报告履行推进法治建设第一责任人职责情况,自觉接受监督评议。
16. 把法治建设成效纳入班子和干部年度考核内容,对法治意识淡薄、履职不力的及时提醒纠正,对造成不良后果的严肃追责问责。
17. 加强村级党组织法治建设指导,推动帕古村、彭岗村健全村规民约、村民议事、民主监督和村务财务公开等制度,提升基层依法治理水平。
二、乡政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单
1. 主持召开乡政府党组理论学习中心组学习会、政府办公室,传达学习党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署和区党委、政府,市委、市政府,县委、县政府的具体要求,结合实际抓好贯彻落实。
2. 带头尊法学法守法用法,建立政府办公,定期学法制度,坚持会前学法和专题学法相结合,每季度至少组织2次集中学法,重点学习宪法、民法典及与基层治理、乡村振兴、生态保护、民族团结相关的法律法规。
3. 将法治政府建设纳入乡政府年度工作计划,与经济社会发展目标任务同部署、同推动、同督促、同考核,做到年初有安排、年中有检查、年底有总结。
4. 每年至少听取1次法治政府建设情况汇报,推动落实法治政府建设年度报告制度,重大问题及时提交乡政府党组会和乡党委会研究解决。
5. 研究解决法治政府建设中的重大问题,在人员、经费、场所等方面为推进法治建设提供保障、创造条件,确保各项工作有人抓、有人管、有落实。
6. 严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,健全乡政府重大决策程序,落实公众参与。
7. 全面推进政务公开,坚持以公开为常态、不公开为例外,依法公开财政预决算、惠民政策落实、项目资金使用、社会救助、村务财务等信息,保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。
8. 督促领导班子其他成员依法行政,推动完善政府内部层级监督和专项监督,重点加强财政财务、项目资金、惠民政策落实等方面的监督,坚决纠正行政不作为、乱作为。
9. 依法实施突发事件应急举措,健全完善乡级突发事件应急预案,在处置自然灾害、公共卫生事件、矛盾纠纷等突发事件中坚持依法行政,做到处置有力、程序合法、公开透明。
10. 开展法治宣传教育,落实"九五"普法规划,扎实推进法律进乡村、进学校、进家庭,重点宣传民法典、乡村振兴、生态保护、民族团结、国家安全、治安管理等法律法规。
11. 加强村级"法律明白人"、人民调解员、法治宣传骨干培养,健全村级公共法律服务点,为群众提供法律咨询、纠纷调解、法律援助指引等服务。
12. 加强对帕古村、彭岗村依法治理的指导,推动健全村规民约、村民议事、民主监督和村务财务公开等制度,提升基层依法治理水平。