政府信息公开

2026年是“十五五”开局之年，《法治中国建设规划（2026—2030年）》统筹实施，“九五”普法规划正式启动，《行政执法监督条例》自2026年2月1日起施行。根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，乡镇党政主要负责人参照执行，结合上述年度新要求，制定本清单。

一、党委主要负责人职责清单

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

1、健全并落实党委理论学习中心组学法制度，将习近平法治思想列入年度学习计划，每年安排专题学法不少于4次。

2、带头讲法治课，积极参加年度学法考试，落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度。

3、将习近平法治思想纳入镇村干部教育培训必修课程，推动镇村干部提升法治素养和依法履职能力。

（二）充分发挥党委领导核心作用

4、将法治建设纳入本镇经济社会发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

5、每年专题研究法治建设工作不少于2次，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

6、有效发挥法治建设议事协调机构作用，适时召开党委专题会议，研究确定年度法治建设主要任务和具体措施。

7、深入开展“12·4”国家宪法宣传日和宪法宣传周等法治宣传活动，全面落实宪法宣誓活动。

（三）坚持全面从严治党、依规治党

8、加强党内规范性文件管理，建立健全起草、审核、备案、清理等工作机制。

9、将党内法规制度作为党委理论学习中心组学习的重要内容，加大党内法规学习宣传力度。

（四）严格依法依规决策

10、健全并严格执行党委会议事规则，落实党委重大决策、党内规范性文件合法性审查制度，严格执行党委文件前置审核制度。

11、有效落实党委法律顾问、公职律师制度，做到镇村两级法律顾问全覆盖。制定重大决策、重要文件、研究依法执政重大事项前，均要听取法律顾问的意见建议。

（五）支持人大、政府依法履职

12、党委会议定期听取各口子工作汇报，督促领导干部依法办事、保证执法、支持司法、带头守法得到切实贯彻。

13、严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定，确保司法机关依法独立公正行使职权。

14、把依法办事情况作为领导班子民主生活会重要内容，推动班子其他成员强化法治意识。

（六）坚持重视法治素养和法治能力的用人导向

15、把法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，把干部尊法守法、依法办事能力纳入法治建设绩效考核体系。

16、把法治观念、法治素养作为评价干部德才的重要内容，相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。

17、注重建设高素质的法治专门队伍，重视法治人才培养。

二、乡镇政府主要负责人职责清单

（一）加强对法治政府建设的领导

1、将法治政府建设纳入镇政府年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同落实。主持制定年度法治建设规划、要点及重要制度。

2、每年听取法治建设工作汇报、专题研究不少于2次，及时解决法治建设中遇到的突出问题和困难。

3、对法治建设督察、考核评价及反馈问题的重要整改任务，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，确保问题整改到位。

4、年度述法报告真实完整，每年4月1日前通过报刊、网站等新闻媒体向社会公开本镇法治政府建设年度报告。

（二）推进依法行政，规范行政决策程序

5.、严格执行重大行政决策程序规定，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。凡属重大决策事项，必须经过合法性审查，未经审查或审查不合法的，不得提交讨论、作出决定。

6.、充分发挥法律顾问、公职律师在制定重大决策、推进依法行政中的作用，确保合法性审查通过率达100%。

7、全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外，及时公开财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等信息，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

（三）健全矛盾纠纷多元化解机制

8、坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快综治中心规范化建设，推动矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

9、健全镇村组三级调解组织网络，落实信访工作包案责任制。全年矛盾纠纷调处率保持100%，调处成功率95%以上。

10、培育“法律明白人”和人民调解员队伍，推动法治与基层治理深度融合，依法防范化解重大风险，维护镇域安全稳定。

（四）深化法治宣传教育

11、全面启动“九五”普法，贯彻实施《中华人民共和国法治宣传教育法》，围绕“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要节点开展法治宣传活动。落实“九五”普法规划关于健全党委领导、政府主导、各方协同、社会参与的普法工作体系要求。

12、推动落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，深入推进“法律明白人”培养工程，推动法治宣传进乡村、进网格、进田间地头。

13、探索精准普法新模式，依托大数据资源动态识别不同群体的法治需求和维权痛点，运用人工智能等新技术手段实现普法内容的精准投送。紧扣土地管理、土地承包、人民调解、民法典、反电信网络诈骗、老年人权益保护等涉农高频法律法规开展宣传。

（五）优化法治化营商环境

14、依法保护各类市场主体合法权益，运用法治思维和法治方式破解发展难题，优化镇域法治化营商环境。

15、深化“高效办成一件事”常态化推进机制，拓展创新地方特色“一件事”服务，深入推进公共法律服务体系建设。