尼木县卡如乡人民政府2025年度法治政府建设情况报告

尼木县卡如乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，紧紧围绕“稳定、发展、生态、强边”四件大事，坚持推进依法治乡、依法执政、依法行政有机统一，持续提升依法行政能力和水平，积极推进法治政府建设走深走实。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设主要举措和成效

（一）厚植法治思维，牢牢把握法治政府建设正确方向。

一是强化理论学习。严格落实“第一议题”制度，通过党委理论学习中心组，集中学习与自主学习相结合深入学习贯彻习近平法治思想4次，本年度组织党委理论学习中心组学习20余次、组织乡村干部理论学习11次，力求将学习成果转化为推进法治政府建设的精神动力与责任担当，转化为明确的工作思路和任务举措；二是强化责任落实。坚持将习近平法治思想贯穿工作全过程，与我乡经济社会发展工作同部署、同推进、同落实。组织召开法治政府建设工作推进会，将法治政府建设工作任务细化分解至乡村两级，确保法治建设有力有序推进。2025年，听取法治政府建设工作汇报2次，并安排部署法治政府建设工作；三是强化法治宣传。以群众喜闻乐见的形式广泛宣传中华人民共和国国家安全法、民法典、未成年人保护法等法律法规，进一步增强广大干部群众的法治责任意识，切实提高辖区群众国安知识知晓率和平安创建参与率。2025年，集中开展法治主题宣传活动10余次，村、学校、乡属各单位同步开展法治宣传，实现辖区机关、学校、卫生院等全覆盖。

（二）严格规范排查，着力提升规范公正文明水平。

一是建强法治队伍。持续充实乡法治队伍力量，不定期对相关人员开展专题学习培训，学习国家法律和政策知识，不断提高法治人才的综合工作能力、风险防范意识；二是强化隐患排查。加大对校园周边环境、违法乱建、生态环境、安全生产等关系群众切身利益重点领域的督查力度。对潜在风险大、可能造成严重不良后果的情形，加密日常巡查频次，做好动态监测记录，从源头上预防和化解风险隐患；三是优化处置方式。广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫等方式，做到情理相融、劝导有效，使隐患排查处置既有力度又有温度，特别是针对违章搭建物实施清理拆除时，全程与相关部门加强沟通对接，配合做好各项工作，确保行动按程序依法依规推进。

（三）规范行政决策流程，推动权力透明运行。

一是严格执行重大行政决策合法性审查制度，明确审查范围、流程及时限，对涉及群众切身利益的产业项目审批、集体资产处置、惠民政策调整等事项，均由乡司法所联合法律顾问开展合法性审查，今年累计审查重大行政决策事项6项，未出现因决策程序不规范引发的争议问题；二是自觉接受民主监督。坚持主动接受人大监督、民主监督等各类监督，年内参与农村道路、生态环境保护等监督活动4次，累计办理人大代表反馈意见建议11件，群众满意率达100%，推动行政权力运行更加规范；三是强化政务公开质效。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，细化政府信息公开目录与范围，及时、全面公开政府信息，全年公开政府信息10余条；组织部分群众、人大代表、政协委员、两新组织人员参加座谈会1次。

（四）健全多元化解机制，全力保障社会大局和谐稳定。

一是不断深化协同联动。以加强基层社会治理为基础，整合派出所、司法所、综治中心、民生服务等资源力量，定期召开联席会议，通过资源共享、信息互通、协同联动，推动全乡矛盾纠纷源头预防、及时化解，维护乡村和谐稳定；二是多元化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，年内累计开展矛盾纠纷排查50次，妥善处理各类纠纷10件，化解率达100%。

二、2025年法治政府建设存在的不足和原因

对照县委工作要求，我们的工作中还存在一些差距和不足。一是法治宣传教育方面，虽组织了一系列宣传活动，但宣传教育覆盖面仍不够广，尤其是部分偏远地区群众法治意识较为淡薄；二是普法宣传教育方式方法有待改进。普法宣传活动主要以发放资料为主，形式单一、内容枯燥，难以有效激发群众学习兴趣与参与热情；三是依法行政能力需进一步提升，法治工作队伍法律素养有待加强，领导干部依法决策意识与水平仍需提高，在依法行政过程中，自身在决策、执行、监督等环节的法治化水平也有待提升。

三、2025年乡政府主要负责同志履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

2025年，尼木县卡如乡成立了法治建设工作领导小组，由乡党委书记卢贤鹤担任组长，统筹全局，乡党委副书记、乡长晋美任副组长具体抓落实，其他班子成员、各村第一书记及村党总支书记为成员，分工负责，构建起“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。坚持把习近平法治思想作为党委理论学习中心组重点学习内容，严格落实法治建设主要领导第一责任人职责，坚持领导干部带头学法、模范守法，落实党委理论学习中心组学法、领导干部应知应会法律法规清单、党支部党课学习等制度，提升领导干部、职工法治素养。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

下一步，我乡将坚持问题导向，对标更高要求，将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，常态化开展普法学习宣传教育，进一步提升自身依法行政能力与水平，持续提升全乡法治工作水平，重点做好以下工作：一是创新普法方式方法，拓展普法新媒体应用，以群众喜闻乐见的形式开展宣传，有效提升法规政策知晓度；二是精准深化普法宣传教育，构建全民普法格局。坚持以群众的法治需求为导向，着力推进普法工作从“我要普法”到“要我普法”、从“大水漫灌”到“精准滴灌”的普法模式转变，切实增强全民法治观念，营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围；三是进一步提高依法行政能力。严格落实领导干部学法制度，引导领导干部将学法成果转化为依法决策、依法管理的实际行动，不断提高领导干部法治素养和法治能力。