尼木县财政局2025年度法治政府建设情况报告

2025年，尼木县财政局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、自治区、拉萨市关于法治政府建设的各项决策部署，严格对照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，将法治财政建设贯穿财政预算管理、资金监管、政府采购、行政决策、风险防控等工作全过程，坚持依法理财、规范用权、阳光透明，持续提升财政法治化、规范化管理水平，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的财政法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、强化组织领导，压实法治建设主体责任

尼木县财政局始终把法治政府建设作为重要政治任务，健全工作机制，压实各级责任，确保法治财政建设各项工作落地见效。一是健全领导体系，成立由党组书记任组长，局长副组长，业务人员为成员的法治政府建设工作领导小组，明确领导小组统筹协调、部署推进、督促落实的核心职责，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各业务股室协同落实的工作格局。二是压实第一责任人职责，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，将法治政府建设纳入局年度工作要点、党组重要议事日程和年度绩效考核体系，与财政业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。全年召开党组专题会议研究法治财政工作7次，主要负责人专题听取法治工作汇报5次，亲自部署重大法治事项、协调解决法治建设难题。三是完善工作制度，制定年度法治政府建设工作方案，细化工作任务、明确责任分工和完成时限，定期开展工作督导检查，及时梳理问题、整改提升，确保法治建设各项任务有序推进。

二、深化法治学习教育，筑牢依法理财思想根基

坚持把学法懂法作为依法履职的基础，常态化开展法治学习培训，全面提升财政干部法治素养和依法办事能力。一是抓实领导干部带头学法，严格落实党组理论学习中心组学法、会前学法制度，全年组织中心组专题学法8次，重点学习习近平法治思想、《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国行政许可法》《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规，领导干部带头学法、守法、用法，发挥示范引领作用。二是强化干部全员普法培训，组织全体干部参加线上法治专题学习、财政法治业务培训5场，参训干部230人次，依托干部教育培训、主题党日等载体，开展财政法律法规专题解读、案例剖析活动，推动法治知识入脑入心。三是落实学法考核要求，组织全体干部参加年度线上学法用法考试，参考率、合格率均达100%，引导干部牢固树立法治思维、底线思维、规范思维，切实把依法理财理念融入财政工作各环节。

三、规范行政决策程序，提升科学民主依法决策水平

严格遵循行政决策程序，健全决策制度机制，从源头上防范财政决策风险，确保各项财政决策合法合规、科学可行。一是健全决策制度体系，修订完善局内控制度、重大事项决策管理办法等制度，明确重大财政政策制定、大额资金分配使用、重大项目安排、国有资产处置、规范性文件出台等事项的决策范围和流程，坚决杜绝随意决策、违规决策。二是严格执行决策程序，对所有“三重一大”事项，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定决策程序，未经合法性审查或审查不合法的事项，一律不提交会议研究。三是强化公平竞争审查，严格落实公平竞争审查制度，对涉企财政补贴、政府采购、产业扶持等政策文件，全面开展公平竞争审查，坚决杜绝排除、限制市场公平竞争的条款，维护公平公正的市场秩序。

四、规范财政执法行为，强化财经秩序监管力度

严格落实行政执法“三项制度”，规范涉企行政执法行为，加大重点领域财政监管力度，严肃财经纪律，维护财经秩序。一是全面规范行政执法流程，严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，梳理财政行政执法权责清单，明确执法权限、执法流程和执法标准，配齐执法记录仪等设备，对财政检查、行政处罚等执法行为全程记录、全程留痕，实现执法过程可追溯、执法责任可倒查。二是聚焦重点领域执法监管，围绕预算执行、惠民惠农财政补贴资金、政府采购、政府债务管理、国有资产管理、乡村振兴资金使用等重点领域，开展专项监督检查12次，检查覆盖乡镇、县属国有企业等10家单位，重点排查资金拨付、使用、管理中的违规问题，切实维护财经法规的严肃性。三是加强执法队伍建设，组织执法人员参加行政执法资格培训、证件审验，规范执法人员持证上岗、亮证执法，强化文明执法、规范执法理念，提升财政执法队伍专业化、规范化水平。

五、推进阳光财政建设，保障群众知情权监督权

坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进财政信息公开，优化政务服务，打造透明、高效、廉洁的阳光财政。一是拓宽财政信息公开渠道，依托政府门户网站、政府公示栏、局宣传栏等载体，主动公开财政预决算、“三公”经费、政府采购信息、惠民补贴政策、财政政务服务事项等内容20条，重点公开群众关心、社会关注的财政资金使用情况，保障公众知情权、参与权。二是优化政务服务流程，深化“放管服”改革，梳理财政政务服务事项，推行“一网通办”“一窗受理”“最多跑一次”服务模式，简化财政票据管理、资金拨付、会计资格管理等办事流程，提升政务服务效率和群众满意度。三是规范依申请公开工作，建立健全信息公开申请受理、办理、答复机制，依法依规处理群众信息公开申请，全部按时办结，办结率、群众满意率达99%以上。

六、落实普法责任，营造浓厚财政法治氛围

严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合财政工作实际，开展多形式、全覆盖的法治宣传活动，营造全社会懂财政法、守财政法的良好氛围。一是开展精准普法宣传，结合“三月综治宣传月”“宪法宣传周”“民法典宣传月”等节点，深入机关、企业、乡村、社区，通过发放宣传手册、现场答疑、政策宣讲等形式，宣传财政法律法规和惠民财政政策，发放宣传资料2000余份。二是创新普法宣传形式，利用县财务微信业务交流群，推送财政法治知识、政策解读、典型案例5期，让财政法治宣传更接地气、更易传播。

七、存在的问题与不足

在推进法治政府建设工作中，我局虽取得一定成效，但对照上级要求和群众期盼，仍存在一些短板和不足：一是部分干部法治思维运用能力有待提升，少数干部在财政业务办理中，运用法治方式解决问题、防范风险的意识和能力还不够强；二是财政执法规范化建设仍需加强，执法细节把控、案卷标准化管理水平有待进一步提高；三是法治宣传的针对性和实效性不足，针对企业、基层群众的精准普法力度不够，宣传形式有待进一步创新；四是财政法治风险防控体系需持续完善，重点领域、关键环节的法治监督和风险预警机制还需进一步健全。

八、下一步工作打算

2026年，我局将以问题为导向，聚焦短板弱项，持续深化法治财政建设，全面提升依法理财水平，重点做好以下工作：一是持续强化法治思想引领，持续深入学习贯彻习近平法治思想，常态化开展财政法律法规学习培训，进一步提升干部职工尊法学法守法用法意识和依法履职能力。二是健全财政法治制度体系，完善行政决策、资金监管、内控管理等制度，严格合法性审查、公平竞争审查流程，推动财政管理全流程法治化、规范化。三是深化财政执法规范化建设，严格落实行政执法“三项制度”，加强执法队伍培训，加大重点领域财政监管力度，做到严格规范公正文明执法。四是持续推进阳光财政建设，加大财政信息公开力度，优化政务服务，畅通监督渠道，主动接受社会各界监督。五是创新普法宣传方式，精准开展财政法治宣传，落实“谁执法谁普法”责任，同时健全财政风险防控机制，全力防范化解财政法治风险，为全县法治政府建设和经济社会发展贡献财政力量。