尼木县市场监督管理局2025年度法治政府建设报告

一、党政主要负责人履行法治建设职责情况

（一）强化理论学习。成立工作领导小组，形成主要领导负总责、分管领导具体抓的机制。推进党组理论学习中心组学法，局党组开展习近平法治思想学习1次、会前学法3次；通过“三会一课”等形式组织6次，夯实依法行政根基。

（二）履行普法职责。制定年度计划，以集中宣传、微信平台等形式，开展食品药品等领域宣传，结合“3.15”“宪法宣传周”等节点，进企业、乡镇等地宣讲10场次，发资料500余份，公众号发布信息151条，提升经营者守法意识。

（三）优化营商环境。推进“证照分离”、简易注销和“一网通办”，企业开办缩至0.5个工作日，截至12月，我县市场主体共2968户，其中：个体2210户、企业599户、合作社156户。新增市场主体327户，同比增长14.7%，其中：企业54户、个体271户、合作社2户；“信用+年报”，推动经营主体信用完善。强化经营主体年度报告公示，全力推进2024年度年报工作，企业年报率为96.33%、个体工商户年报率为91.54%、农民专业合作社年报率为96.77%；未年报195户市场主体列入异常名录并公示，清理僵尸企业17户，企业移出异常名录1户，个体恢复正常记载25户。

二、依法行政及司法执法规范行动开展情况

（一）持续深化“放管服”改革，全面优化营商环境。

1.优化政务服务。按照“优化职能职责优化工作流程”

要求，在原有基础上，不断“减材料、减环节、减时限”，实现市场主体登记“一日办结”，行政许可事项及时办结；进一步降低市场主体简易注销登记的门槛，市场退出更加便利。

2. 不断加强事中事后监管。充分发挥联席会议办公室职能，积极推进“双随机、一公开”监管常态化，实现进一次门，查多项事。制定《尼木县2025年“双随机、一公开”抽查工作方案》，与县公安局、县教育局、县文旅局、县卫健委等21家部门制定“双随机、一公开”跨部门抽查事项清单计划8条、定向抽查事项清单计划17条，形成多部门联动的协同监管；“联合+自发”抽查医药领域、酒店宾馆安全隐患等7次15家，有效提升监管效能，切实规范市场秩序。聚焦民生领域，落实“四个最严”，开展风险排查和“铁拳”“净域”行动，停业1家，约谈3家，查办案件27起，罚没7.5353万元，其中：食品案件12起，罚没4.72万元。畅通消费维权渠道管，共受理12345、12315消费者投诉举报30起，挽回经济损失3866.19元。

（二）落实行政执法“三项制度”，严格规范公正文明执法

严格落实行政执法公示制度，依法及时向社会公开有关行政执法的基本信息和结果信息。严格落实执法全过程记录制度，推行执法音像记录规定，综合运用文字、音像等方式实现全过程记录。严格落实重大执法决定法制审核制度，确保重大执法决定合法有效。全面落实告知制度，依法保障当事人陈述、申辩、提出听证申请等权利。全面落实行政裁量权基准制度，推行轻微违法行为依法免予处罚清单，行政执法既有力度又有温度。严格行政执法人员资格和证件管理，组织参加行政执法资格考试，开展公共法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训。

三、司法体制改革进展情况

严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。一是加强单位内部学法。组织领导干部、监管执法人员参加各类法治培训，充分利用“学习强国”“法宣在线”“市场监管网院”“每周一课”等平台，切实提高法治素养与依法行政能力。二是注重全程普法。通过参加培训、座谈会、日常监管、专项执法、主题普法活动，把普法融入执法、监督、计量服务、抽检服务、行政审批服务等全过程，坚持与法治实践深度融合，实现在执法和服务过程中以案普法、实时普法、精准普法。三是充分利用公众号，及时更新监管信息、普法知识、发布典型案例等宣传法律知识。四是以重要纪念日、主题法治宣传日、宣传月为契机，开展针对性普法。