尼木县司法局2025年法治政府建设工作报告

2025年来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传党的二十大、二十届历次全会精神，聚焦主责主业，全力推动普法宣传教育、行政执法监督、行政复议化解、公共法律服务，合法性审查及基层矛盾调解等工作，为奋力推进“新时代新尼木两步走”总体布局和“五产业三园区”发展布局提供了坚强的法治保障。

强化理论学习，提升政治素养。全局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、二十届历次全会精神和习近平法治思想，扎实开展理论学习，提高政治素养。累计开展党员大会、集中学习26次、交流研讨2场，组织观看作风建设警示教育片2次、观看红色影片2场，开展“主题党日活动”12次，联合各单位开展“N+1帮1”活动4次、“党旗下的誓言”活动14次。

聚焦主责主业，抓好工作落实。全面推行“谁执法谁普法”工作机制，进一步优化法治宣传人员配置，共培养法律明白人189人，各村居法律明白人均达到5人以上，累计培育农牧民学法用法示范户35户，配备村居法律顾问律师18名、三官14名，实现33个村居全覆盖，聘任法治副校长11名，招聘选聘28名专职人民调解员。今年以来，依托驻地律师事务所和县政府法律顾问，落实法律咨询364次，行政规范性文件合法性审查33件，开展项目合同合法性审查209件，其他文件合法性审查24件，公证咨询72件；代写诉状152起，涉及364人，涉及资金1917.1万元，刑事法律援助案件11件，民事法律援助2件，值班律师参与认罪认罚6件。二是结合领导干部“四下基层”活动、按照“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”“谁用工谁普法”的普法工作责任制，深入开展“法律十进”活动，通过举办法治讲座、法治文艺进乡村等形式，开展法治宣传，提升党员干部和农牧民群众的法治意识。截至目前，共开展法治宣传196场次、受益群众达1.24万余人次，发放宣传资料2.05万余份、宣传物品2.39万余份，共接受法治需求“订单”143条、“派单”32条、“督单”21条。三是加强对重点人员监管，严格落实信息化核查，实地走访，个别谈话等制度，确保重点人员在管在控，目前我县在册社区矫正对象1名，安置帮教32名。四是优化司法行政工作。今年以来，尼木县各级各类调解组织共调解民间矛盾纠纷365件，排查矛盾纠纷517场次，调解成功率达98%以上；组织全县28名专职人民调解开展我的调解我来讲主题演讲比赛。五是规范行政复议工作。今年受理办结1起行政复议案件。六是加强行政执法队伍建设。全县现有行政执法主体22个，共考取行政执法证216本，执法监督证30本，今年，执法人员执证数量由上年度102人提升至本年度188人，持证率由46%提升至86％。今年以来，全县投入执法人员5348人次，出动执法车1601辆次，受理行政许可1314宗，予以许可1235宗，实施行政处罚612宗，罚没资金26.9648万元，实施行政强制72宗，实施行政给付20369次，实施行政确认770次，开展行政检查1537次，其他行政执法50宗，投诉、举报案件受理64件。七是强化行政执法监督。县司法局围绕着涉企行政执法案卷、行政执法三项制度及今年依法治市工作要点对各乡镇、全县行政执法部门开展法治督察3次并提出指导性意见12次。

一年以来，我县法治政府建设工作虽然取得一定成绩，但对标上级要求和群众期待还存在一些问题和不足，一是学用结合不紧密，在带领党员干部以法治思维深化改革、化解矛盾、解决疑难问题上，思路不够开阔、成效不够突出。二是法治能力亟待提升，对行政主体法治能力建设重视不足，导致重大执法决定法治审核“外依赖、内薄弱”。三是执法程序不规范，部分执法部门未落实执法信息公示、全过程记录要求，且不熟悉重大行政决策法定核心程序。下一步，我们将切实履行法治建设第一责任人职责，统筹推进依法治县任务，重点抓好三方面工作：一是树牢法治思维，强化“本领恐慌”意识与学习紧迫感，加大法治培训力度，提升领导干部法治素养。二是建强法治审核队伍，通过“专项招录+人才库统筹+专题培训”模式，补齐人才缺口、提升专业能力。三是规范执法程序，完善“明确操作标准+季度专项督查+考核挂钩”机制，推动执法信息公示、全过程记录落地。