政府信息公开

县（中）直各相关单位：

《尼木县2020年农贸市场环境卫生整治百日攻坚行动方案》经县政府同意，现批转给你单位，请你单位按照《方案》要求，认真贯彻落实。

特此通知。

附件：尼木县农贸市场环境卫生整治百日攻坚行动任务分工

尼木县人民政府办公室  

2020年9月8日    

尼木县2020年农贸市场环境卫生整治百日攻坚行动方案

为整治和规范农贸市场秩序，提升农贸市场管理水平，助力常态化疫情防控和全国文明城市创建，开展农贸市场环境卫生整治百日攻坚行动。结合辖区实际，制定本实施方案。

一、总体目标

以“干净、整洁、有序、便民”为农贸市场环境卫生综合整治百日攻坚行动的总目标，以解决突出问题为导向，着眼常态长效，着力集中整治，通过理顺工作机制、厘清工作职责，上下联动、部门齐抓共管、市场内外结合等工作举措，切实破解市场主体责任不落实、行业监管责任不明晰、属地管理责任不到位等重难点问题，全面规范农贸市场管理，营造良好卫生环境，提升农贸市场整体形象，为拉萨市创建全国文明城市奠定坚实的基础。

二、工作原则

（一）压实主体责任

农贸市场管理单位是综合整治的第一责任人，必须履行管理者主体责任和义务，按照规定时限和规范标准，不折不扣地完成农贸市场的整治任务。

（二）加强部门联动

各责任部门要按照各自职责和任务分工，各司其职、相互配合，依法依规共同推进整治工作。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（2020年9月15日前）

各责任部门要统一思想、提高认识，结合属地实际和部门职责，制定相应的推进措施，召开动员会进行部署，严抓落实，营造综合整治的浓厚氛围。

（二）集中整治阶段（2020年9月15日－10月15日）

各责任部门对照《农贸市场环境卫生整治百日攻坚行动任务分工》的要求，明确工作任务，细化工作措施，落实工作责任，建立问题台账，集中时间、集中力量、集中整治农贸市场环境脏乱差、秩序混乱等“顽疾”，通过限期整改和清理整顿，力求在短期内取得实质性成效。

（三）总结验收阶段（2020年10月16日－10月31日）

各责任部门在前阶段整治基础上建章立制、补齐短板，将集中整治与常态长效管理相结合，将治标与治本相结合，立足长远与狠抓当前相结合，及时总结推广整治行动中行之有效的措施做法和成功经验，巩固和完善整治成果，探索建立健全制度化、规范化、常态化的长效机制，全面提升农贸市场综合管理水平。

四、主要任务

（一）整治市场环境卫生

持续深入开展市场环境卫生专项整治。市场环境卫生实行区域包干制度，明确包干责任人，市场设有专职卫生监督人员和日常保洁人员，保证环卫设施齐全。市场严格执行日常清扫保洁制度，及时清扫地面垃圾，保持市场内地面无积水、无堆积性垃圾。市场公厕设置达二类及以上建设标准，设施维护良好，内外环境整洁。市场内按要求灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑。活禽和水产品销售设立相对独立的经营区域，实行定点宰杀，对废弃物实施规范处理。规范管理垃圾中转站，垃圾收集容器配置合理、清理及时。

（二）整治市场环境秩序

规范设置管理基本信息公示（如：食品安全制度、环境卫生制度、消防安全管理制度、功能分区平面图、健康教育宣传栏、农药残留公示、农畜食品抽检情况等信息）。市场内划行归市，无出摊、出店经营现象，市场沿街店面无出店、占道经营现象，市场周边无影响市容环境的乱堆乱挂、乱贴乱画和垃圾广告，市场门前车辆分类停放，无随意占道、乱停乱放等现象。

（三）整治市场环境设施

市场无消防安全隐患及配套设施不全、功能缺失等问题，确保消防通道畅通，消防设施完备、功能完好。市场内通风、照明设施正常，市场排水设施通畅，无污水乱排乱流现象。

（四）整治市场食品安全

加大市场内经营者无照、无证经营的查处力度，实现统一亮证、亮照经营。督查食品进货来源，督促经营者严格落实索票索证和台账制度。严查各类变质、过期食品，保证食品安全。督促农贸市场内经营者进行二维码公示，加强诚信建设。

（五）强化宣传引导，营造创建氛围

加大文明城市创建宣传，引导市场主体文明诚信经营，信守承诺，严守“三包”责任。在农贸市场张贴公益广告，增强公益广告的渗透度和影响力。通过图文并茂的公益广告，让辖区群众一目了然地接收到公益广告所传达的信息，直观感受到的魅力，进一步推进文明城市创建工作。

五、工作要求

（一）统一思想，加强领导

各责任部门要提高认识、高度重视此次农贸市场环境卫生专项整治工作，按照责任分工，主动担当作为，严格落实行业监管责任，强化管理、依法整治，做到多方联动、快速推进，确保整治工作落实到位。

（二）压实责任，确保实效

各责任部门要结合实际，将农贸市场环境卫生整治作为当前重要任务，纳入工作日程。要坚持清单化管理、逐条逐项推进，做到任务、责任、人员、进度和时限“五个落实”，确保精准发力、取得实效。

（三）密切配合，统筹推进 

各责任部门要按照各自职责和任务分工，相互配合，统筹推进，形成多方联动、齐抓共管、依法依规、共同推进的整治工作格局。要坚持问题导向，聚焦问题的解决，直至整改到位。同时，要结合当前复工复产、提振经济的要求，整治中既要发现问题、整改问题，更要帮助协调、解决问题。、

附件

尼木县农贸市场环境卫生整治百日攻坚行动任务分工

主要任务	任务分工	责任部门	责任人	完成时限
整治市场环境卫生	1. 市场卫生实行区域包干制度，明确包干责任人； 2. 市场设有专职卫生监督人员和日常保洁人员，环卫设施齐全； 3. 市场严格执行日常清扫保洁制度，及时清扫地面垃圾，保持市场内地面无积水、无堆积性垃圾； 4. 市场公共厕所、水池等基础设施专人定时保洁和消毒、无明显异味； 5. 市场内严禁乱堆杂物、乱扔垃圾； 6. 市场定期开展病媒生物防治工作，“四害”密度控制在国家标准范围内，摊点无鼠屎、蟑螂、凳桌无鼠咬痕； 7. 在专业指导下落实好疫情防控措施，保持室内空气流通，对操作台面、下水道、垃圾桶等高频接触部位和市场内水池、垃圾收集点、运输车辆等定时进行清扫保洁和消毒。	县卫健委 县住建局	罗刚 央金卓嘎	2020年10月10日前
整治市场环境秩序	1. 市场周边无出摊、出店经营现象； 2. 市场沿街店面无出店、占道经营现象； 3. 市场周边无影响市容环境的乱堆乱挂、乱贴乱画和垃圾广告，广告招牌设置规范； 4, 市场非机动车分类停放，无随意占道、乱停乱放等现象； 5. 市场门前“三包”责任落实到位； 6.市场垃圾储送，公共厕所，污水处理等基础设施设备运转良好。	县住建局	央金卓嘎	2020年10月10日前
	加强畜禽定点屠宰场监督管理，落实生猪屠宰环节派驻官方兽医和非洲猪瘟自检“两项制度”	县农业农村局	嘎旺朗杰	长期
	1. 市场内实行分区经营，划行规市，确保市场内按照果蔬类、鲜肉类、禽蛋类、粮油类、 水产品等大类分区，并明确标识； 2. 合理布局经营品种，采取集中经营方式；	县商务局	刘桥	2020年10月10日前
	1. 加大市场内经营者无营业执照、无食品经营许可证的查处力度，实现亮照经营。 2. 市场内设置公示栏，公示服务项目及收费标准，经营者违法违章记录，农副产品抽检记录等事项。	县市场监督管理局	刘卓娅	2020年10月10日前
	做好农贸市场噪声，恶臭环境投诉举报处理，加强环境监管工作。	拉萨市生态环境局尼木分局	蒋西荣	2020年10月10日前
	1. 维护农贸市场周边交通秩序，进行交通乱象集中整治，确保道路通畅； 2. 公安机关充分履职，对拒不服从相关部门管理、聚众闹事、阻挠国家机关工作人员执行职务的，依法予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。	县公安局	尼玛次仁	2020年10月10日前
整治市场环境设施	1. 市场消防通道畅通，消防设施完备，动能完好； 2, 市场内通风、照明设施正常； 3. 市场给排水设施通畅，地面设下水明沟，下水道保持畅通，地面和下水明沟无污水，无 积水淤积物。	县商务局 县应急管理局	刘桥 索朗次仁	2020年10月10日前
	污水排放应符合相关规定。	拉萨市生态环境局尼木分局	蒋西荣	2020年10月10日前
整治市场食品安全	1. 落实农产品质量合格证制度，通过农产品生产者自我承诺提升农产品整体质量； 2. 对肉食品质量安全进行监督管理，严格落实产地检疫、屠宰检疫，确保肉食品安全。	县农业农村局	嘎旺朗杰	长期
	1. 督促市场开办者落实农产品质量安全快违检测制度； 2. 督查食品进货来源，督促经营者严格落实索证索票和进货查检制度： 3. 严查各类变质、过期食品，保证食品安全。	县市场监督管理局	刘卓娅	2020年10月10日前