政府信息公开

各乡（镇）、县直各相关单位：

《尼木县今冬明春防抗灾应急预案》经县政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

特此通知。 

附件：麻江、续迈、帕古三个乡雪灾牲畜转移路线

尼木县人民政府办公室

2023年10月25日

尼木县今冬明春防抗灾应急预案

 

为了加强我县防抗灾工作的组织领导，增强抵御自然灾害的能力，最大限度地减轻灾害造成的损失，确保我县人民群众生命财产安全和农牧业持续健康稳定发展，做好防抗灾工作有条不紊进行，结合本县实际，制定本预案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统一思想提高认识，做好防灾减灾工作。要本着“立党为公，执政为民”和“以人为本”的思想，科学分析形势，明确防抗灾工作的总体要求，以最大限度地降低人民群众的损失。立足当前，着眼长远，坚定信心和决心，把防抗灾工作作为一项长期的任务抓紧抓实，确保各项防抗灾工作落到实处，要落实领导责任，实行领导带班制度和工作人员巡逻制度，进一步明确县、乡、村级防抗救灾工作的责任，做到领导到位、专人负责。

二、工作原则

早发现、早预防、早救治的原则，统一思想、组织到位、措施到位、物资到位、责任到人，力争把灾情损失降到最低。

统一领导、统一指挥、统一调度，认真贯彻层层管理、协调一致、分级响应的原则，把我县防抗灾指挥部的统一指挥与各部门协同作战紧密结合起来。

三、工作措施

（一）制定和完善防抗灾工作应急预案，做好应急预案随时启动的准备工作。建立健全灾情的零报告制度，加大防抗灾工作的宣传力度，坚决杜绝麻痹松懈和侥幸心理。建立健全我县的防抗灾领导机构，确立责任制，确保工作量化，责任明确。

（二）在续迈乡政府、续迈乡霍德村、帕古乡政府、帕古乡热色组、麻江乡政府、麻江乡亚米组、卡如乡赤朗村、尼木乡夏郎组设立9个应急饲草饲料及兽药筹备点，避免出现灾情发生后牲畜饿死、病死等现象；做好农牧民防寒衣物、粮食、燃料、牲畜饲草料、人畜药品等防抗救灾物资储备，以大畜一周150斤和小畜一周120斤饲草饲料为标准，提前将饲草料调运到各乡（镇）；高寒易灾的麻江、帕古、续迈等乡（镇）留足抗灾保畜和接羔育幼草场，科学安排转场放牧时间，确定转移路线；动员农牧民群众做好牲畜暖棚圈的建设和维修工作，杜绝灾情发生时牲畜冻死。

（三）做好重大动物疫病防控防治工作，坚持“预防为主、防治结合”的原则，加强动物疫病工作的监测力度，确保人畜安全。

（四）严格落实“以草定畜、草畜平衡”的方针，积极引导群众树立市场观念，鼓励、动员和教育农牧民改变“惜杀、惜售”的传统思想。贯彻落实农牧民奖励补助机制，加大牲畜出栏力度，减轻草场压力，减轻因灾造成的牲畜死亡和灾害发生时饲料供给困难，把灾害造成的损失降到最低程度。

四、组织领导

（一）领导小组

为进一步加强部门协作，经县政府决定，成立尼木县2023年防抗灾工作领导小组，领导小组成员名单如下：

组  长：次旺多杰    县委副书记、县长

副组长：李 中 福    县委常委、副县长

成  员：孙 晋 英    县农业农村局局长

强 措 姆    县政府办主任

鲜 佳 龙    县发改委主任

徐    静    县财政局局长

何    健    县公安局政委

索    珍    县民政局四级主任科员

李    品    县水务局局长

琼    达    县卫健委主任

高 军 周    县交通局副局长（主持工作）

朗杰平措    县应急局局长

曹 威 风    县武警中队队长

丁    刚    县气象局局长

达    嘎    县供电公司经理

洛布次仁    续迈乡党委书记

孟 辽 阔    塔荣镇镇长

罗    桑    吞巴镇镇长

旦增晋扎    尼木乡乡长

晋    美    卡如乡乡长

巴桑顿珠    普松乡乡长人选

蒋 新 江    帕古乡乡长人选

何    洋    麻江乡乡长人选

领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局。由李中福同志兼任办公室主任，负责全县农牧业防灾救灾工作组织和协调。

（二）主要职责

县农业农村局：负责维护和稳定农牧业生产秩序，组织技术人员对农牧民进行应急措施的宣传教育，提高抗御自然灾害的能力，要做好因灾情发生的重大动物疫病，要引导农民及时调整生产结构，将损失降到最低点。

县财政局：做好应急资金以及应急拨款的准备工作，及时下拨救灾经费，指导、监督灾区做好救灾款的使用、发放和信贷工作，协调解决抗灾自救工作中急需的物资和经费。

县公安局：打击制造、扰乱社会秩序的犯罪分子，维护社会稳定。

县民政局：负责做好灾情紧急调研，人员疏导和受灾群众的生活安置工作及灾后所捐款物发放工作。

县水务局、县供电公司：要检查维护供水电力设施，负责灾后水利、电力工程设施抢险和抢修工作。

县卫健委：制定灾时医疗、救护和防疫工作预案，宣传防疫、自救、互救知识。

县交通局：要做好公路、涵洞等重要设施的检修加固工作，负责灾后交通运输和重要设施抢险、抢修等工作。

县应急局：负责应对安全生产、自然灾害等突发事件和综合防灾减灾、救灾等工作。

县气象局：要做好天气状况的预测，并及时发布预报，以减少由于恶劣天气造成的经济损失。

其他相关部门要密切配合，做好防抗灾工作。

各乡（镇）：做好辖区防抗灾救灾工作，一旦发生灾情，第一时间上报，及时采取应对措施，积极组织干部、群众做好农牧民人员安置问题，牲畜转移等各项工作事宜，将经济损失降到最低并及时调查灾情情况。

五、工作要求

（一）设立24小时值班制度。县农业农村局设立24小时畜牧业防抗灾值班制度，明确带班人员和值班人员。乡（镇）、村（居）逐级设立值班带班制度，确保第一时间上报灾情。

（二）加强灾情预测预报工作。各乡（镇）要结合实际情况，关注天气变化趋势，做好雪灾等各种灾情的天气预测预报的防范工作。

（三）做好信息报送工作。各乡（镇）要加强信息报送工作，做到迅速、及时、准确地上报灾情，加强值班和巡逻巡查，切实建立上下信息畅通的灾情报告网络。如果出现迟报、虚报、瞒报灾情信息，耽误抗灾工作时机，造成严重后果，将追究乡（镇）责任。